Đăng ký để lựa chọn đơn vị, doanh nghiệp đưa lao động Hà Giang sang Trung Quốc làm việc theo Thỏa thuận quản lý lao động qua biên giới (gọi tắt là Thỏa thuận)

Về thực hiện (điểm 2.1 và 2.2 khoản 2, Mục II của Phương án, kèm theo Quyết định 215/QĐ-UBND của Uỷ ban nhân dân tỉnh ngày 15/2/2024), hướng dẫn như sau: Để đủ điều kiện đưa lao động sang Trung Quốc làm việc theo Thỏa thuận quản lý lao động qua biên giới được phê duyệt. Đơn vị, Doanh nghiệp hoàn thiện hồ sơ trình Uỷ ban nhân dân tỉnh xem xét, khi được Uỷ ban nhân dân tỉnh chấp thuận lựa chọn mới được triển khai thực hiện. Hồ sơ gửi qua sở Lao động - Thương binh và Xã hội thẩm định trình Uỷ ban nhân dân tỉnh.

Hồ sơ đăng ký để lựa chọn, gồm: Giấy đề nghị; Phương án đưa lao động sang Trung Quốc làm việc theo Thỏa thuận quản lý lao động qua biên giới (đã được sở Lao động - Thương binh và Xã hội  chấp thuận); Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh (bản sao có chứng thực); Giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm hoặc giấy phép hoạt động đưa lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng hoặc quyết định thành lập Trung tâm dịch vụ việc làm (bản sao có chứng thực); Sơ yếu lý lịch của người lãnh đạo, điều hành hoạt động đưa người lao động sang Trung Quốc làm việc theo Thỏa thuận; Danh sách trích ngang cán bộ chuyên trách trong bộ máy hoạt động đưa người lao động sang Trung Quốc làm việc (gồm: Họ tên, ngày tháng năm sinh, chức vụ, trình độ chuyên môn, trình độ ngoại ngữ, nhiệm vụ được giao).

Về xây dựng Phương án đưa lao động Hà Giang sang Trung Quốc làm việc theo Thỏa thuận (quy định tại tiết a điểm 4.2 khoản 4, Mục II của Phương án, kèm theo Quyết định 215/QĐ-UBND của Uỷ ban nhân dân tỉnh ngày 15/2/2024), hướng dẫn như sau: Đơn vị, Doanh nghiệp thực hiện đưa lao động Hà Giang sang Trung Quốc làm việc phải xây dựng Phương án đưa lao động sang Trung Quốc làm việc theo  Thỏa thuận quản lý lao động qua biên giới, nội dung Phương án gồm:  Tên giao dịch, địa chỉ giao dịch, chủ sở hữu hoặc người đại diện đơn vị, doanh nghiệp theo ủy quyền; Tổ chức bộ máy hoạt động dịch vụ đưa lao động Hà Giang sang Trung Quốc làm việc theo Thỏa thuận (cán bộ phải có trình độ chuyên môn từ Trung cấp trở lên, trong đó phải có cán bộ thông thạo tiếng Trung, riêng người đứng đầu phải có trình độ đại học trở lên); Dự kiến địa điểm đưa người lao động sang Trung Quốc làm việc, ngành nghề đưa lao động đi, địa bàn tuyển chọn; Kế hoạch tuyển chọn lao động, bồi dưỡng kiến thức cần thiết cho người lao động, quản lý người lao động ở nước ngoài; xử lý và giải quyết các vấn đề phát sinh trong quan hệ lao động; Kế hoạch tài chính để thực hiện hoạt động dịch vụ đưa người lao động sang Trung Quốc làm việc theo Thỏa thuận;

Đơn vị, Doanh nghiệp trình Phương án đến sở Lao động - Thương binh và Xã hội chấp thuận (Đối với doanh nghiệp phải có ý kiến của Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố nơi doanh nghiệp đặt trụ sở chính trước khi trình).

Hồ sơ đề nghị phê duyệt Phương án, gồm: Giấy đề nghị; Giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm hoặc giấy phép hoạt động đưa lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng còn hiệu lực hoặc Quyết định thành lập đơn vị của cơ quan có thẩm quyền (bản sao có chứng thực); Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh (bản sao có chứng thực); Sơ yếu lý lịch của người lãnh đạo, điều hành hoạt động đưa người lao động sang Trung Quốc làm việc theo Thỏa thuận; Văn bản của Ủy ban nhân dân huyện, thành phố về Phương án của doanh nghiệp; Phương án của đơn vị, doanh nghiệp.

Hợp đồng cung ứng lao động: Về thực hiện (tiết a, điểm 4.1 khoản 4 Mục II của Phương án, kèm theo Quyết định 215/QĐ-UBND của Uỷ ban nhân dân tỉnh ngày 15/2/2024), hướng dẫn như sau: Hợp đồng cung ứng lao động là sự thỏa thuận bằng văn bản  giữa đơn vị, doanh nghiệp của Việt Nam với doanh nghiệp (đối tác) bên Trung Quốc về điều kiện, nghĩa vụ của các bên trong việc cung ứng và tiếp nhận người lao động Hà Giang sang Trung Quốc làm việc theo Thỏa thuận. Đơn vị, Doanh nghiệp trước khi đưa lao động Hà Giang sang Trung Quốc làm việc phải thực hiện đàm phán, trao đổi và ký kết hợp đồng về cung ứng lao động Hà Giang với đối tác phía Trung Quốc. Hợp đồng cung ứng lao động phải đảm bảo nguyên tắc: Phù hợp với luật pháp hai bên, không trái với Thỏa thuận quản lý lao động qua biên giới mà tỉnh Hà Giang, Việt Nam đã ký với châu Văn Sơn và thành phố Bách Sắc, Trung Quốc, bảo đảm việc làm, thu nhập và các quyền lợi khác của người lao động. Hợp đồng cung ứng lao động gồm các nội dung chính sau: Thông tin về các bên tham gia ký hợp đồng: Gồm: Tên đầy đủ, tên giao dịch của bên tham gia ký hợp đồng, đại diện của các bên; địa chỉ đăng ký kinh doanh hay địa chỉ giao dịch; số giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, mã số doanh nghiệp, ngày cấp (nếu có), mã số thuế, số tài khoản; điện thoại, fax, mail; các thông tin khác; Các nội dung về điều kiện cung ứng, tiếp nhận lao động: Số lượng lao động sẽ cung ứng/tiếp nhận; ngành nghề, công việc phải làm; địa điểm làm việc, thời gian làm việc; thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi; an toàn và bảo hộ lao động; tiền lương, tiền công, các chế độ khác và tiền thưởng (nếu có); tiền làm thêm giờ; điều kiện ăn, ở, sinh hoạt; chế độ khám, chữa bệnh; chế độ bảo hiểm; trách nhiệm và chi phí giao thông đi/về; điều kiện chấm dứt hợp đồng lao động trước thời hạn; trách nhiệm bồi thường thiệt hại và chi phí đưa lao động về nước và các điều kiện khác có liên quan; Quyền và nghĩa vụ của các bên ký hợp đồng: Trong hợp đồng phải quy định cụ thể quyền và nghĩa vụ của các bên ký kết hợp đồng trong việc tổ chức tuyển chọn, đào tạo lao động trước xuất cảnh, làm các thủ tục đưa và tiếp nhận lao động Việt Nam đi làm việc tại Trung Quốc, giải quyết phát sinh khi làm việc ở nước ngoài; doanh nghiệp phía Trung Quốc sử dụng lao động Hà Giang phải ký hợp đồng lao động với người lao động trước khi làm việc; Tiền môi giới (nếu có): Trong hợp đồng phải quy định cụ thể mức tiền  môi giới, trách nhiệm thanh toán (nếu có), đồng tiền dùng thanh toán, lộ trình thanh toán; Giải quyết tranh chấp: Tranh chấp giữa đơn vị, doanh nghiệp của Việt Nam với bên nước ngoài được giải quyết trên cơ sở thỏa thuận (hợp đồng) đã ký. Các tranh chấp chưa được thỏa thuận trong hợp đồng thì lựa chọn áp dụng quy định của pháp luật Việt Nam hoặc quy định pháp luật của nước tiếp nhận lao động để giải quyết; Trong hợp đồng phải quy định cụ thể thời hạn của hợp đồng và điều kiện gia hạn hợp đồng; Chấm dứt hợp đồng: Các bên phải thỏa thuận quy định cụ thể về: Các trường hợp chấm dứt hợp đồng trước hạn; trình tự , thủ tục chấm dứt hợp đồng bởi các bên; trách nhiệm của các bên sau khi chấm dứt hợp đồng; quyền của người lao động đã được đưa đi làm việc ở nước ngoài.

Về thực hiện đăng ký hợp đồng cung ứng lao động (tiết g điểm 4.2 khoản 4, Mục II của Phương án, kèm theo Quyết định 215/QĐ-UBND của Uỷ ban nhân dân tỉnh ngày 15/2/2024), hướng dẫn như sau: Đơn vị, Doanh nghiệp phải thực hiện đăng ký hợp đồng cung ứng lao động với UBND huyện, thành phố (nơi đặt trụ sở chính) và sở Lao động - TBXH theo quy định. Hồ sơ gồm: Văn bản của đơn vị, doanh nghiệp đăng ký hợp đồng cung ứng lao động; Bản sao hợp đồng cung ứng lao động, có bản dịch bằng tiếng Việt (có chứng thực); Các tài liệu khác có liên quan đến  nơi tiếp nhận lao động.

Hợp đồng đưa người lao động Hà Giang sang Trung Quốc làm việc theo Thỏa thuận quản lý lao động qua biên giới

 Về thực hiện (tiết c điểm 4.2 khoản 4, Mục II của Phương án, kèm theo Quyết định 215/QĐ-UBND của Uỷ ban nhân dân tỉnh ngày 15/2/2024),nội dung: Ký kết hợp đồng lao động với người lao động trước khi sang Trung Quốc làm việc theo Thỏa thuận và cam kết thực hiện các nội dung theo hợp đồng đã ký giữa doanh nghiệp và người lao động...; hướng dẫn như sau: Hợp đồng đưa người lao động sang Trung Quốc làm việc theo Thỏa thuận quản lý lao động qua biên giới là sự thỏa thuận bằng văn bản  giữa đơn vị, doanh nghiệp với người lao động về quyền và nghĩa vụ của các bên trong việc đưa người lao động Hà Giang sang Trung Quốc làm việc theo Thỏa thuận quản lý lao động qua biên giới. Trước khi đưa người lao động sang Trung Quốc làm việc theo Thỏa thuận quản lý lao động qua biên giới đơn vị, doanh nghiệp phải thực hiện ký kết hợp đồng lao động với người lao động theo quy định, hợp đồng gồm các nội dung:

Thông tin về các bên ký hợp đồng: Thông tin về doanh nghiệp: Tên đầy đủ, tên giao dịch; người đại diện; Địa chỉ đăng ký kinh doanh và đăng ký giao dịch; Số giấy phép, chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, mã số doanh nghiệp, ngày cấp, mã số thuế (nếu có), số tài khoản; Điện thoại, fax, mail, các thông tin liên quan khác. Thông tin về người lao động: Họ và tên; ngày tháng năm sinh; địa chỉ thường trú; địa chỉ liên lạc; số điện thoại; số Căn cước công dân hoặc số Chứng minh nhân dân; số hộ chiếu/giấy thông hành và địa chỉ báo tin khi cần thiết. Trong hợp đồng phải quy định cụ thể: Tên công ty nước ngoài sử dụng lao động và địa chỉ cụ thể; Ngành nghề, công việc mà người lao động sẽ đảm nhận ở nước ngoài; điều kiện làm việc, sinh hoạt và chế độ đối với người lao động (thời hạn hợp đồng; thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi; tiền lương, các chế độ khác và tiền thưởng (nếu có); hình thức trả lương; tiền làm thêm giờ; an toàn, vệ sinh và bảo hộ lao động; điều kiện ăn, ở, sinh hoạt; chế độ khám chữa bệnh; chế độ bảo hiểm; quy định trách nhiệm bố trí phương tiện đưa đón lao động và chi trả chi phí giao thông từ Việt Nam đến nơi nhập cảnh nước tiếp nhận lao động, từ điểm nhập cảnh nước tiếp nhận lao động đến nơi lao động làm việc và ngược lại; quy định chi tiết các trường hợp người lao động về nước trước hạn và trách nhiệm của các bên trong việc chi trả chi phí giao thông cho người lao động về nước; các chi phí đối với người lao động như: tiền môi giới (nếu có); tiền dịch vụ (nếu có); quy định cụ thể mức tiền, đồng tiền dùng để thanh toán, lộ trình thanh toán.

Quyền và nghĩa vụ của doanh nghiệp: Quy định cụ thể quyền và nghĩa vụ của doanh nghiệp trong việc tổ chức tuyển chọn, đào tạo lao động trước khi xuất cảnh, làm các thủ tục trước khi đưa lao động đi làm việc tại nước ngoài; hỗ trợ lao động trong quá trình làm việc ở nước ngoài; xử lý các rủi ro phát sinh trong quá trình lao động làm việc ở nước ngoài và thanh lý hợp đồng.

Quyền và  nghĩa vụ của người lao động: Quy định cụ thể quyền và nghĩa vụ của người lao động trong qúa trình đào tạo và làm thủ tục xuất cảnh, trong thời gian làm việc ở nước ngoài, kết thúc hợp đồng và trở về nước; ký kết hợp đồng lao động với chủ sử dụng lao động phía Trung Quốc.

Thanh lý hợp đồng: Quy định cụ thể về: Các trường hợp dẫn đến việc chấm dứt hợp đồng; trình tự, thủ tục chấm dứt hợp đồng bởi các bên; trách nhiệm các bên sau khi chấm dứt hợp đồng.

Giải quyết tranh chấp: Các tranh chấp giữa các bên tham gia hợp đồng được giải quyết trên cơ sở hợp đồng được ký kết có hiệu lực pháp luật; các tranh chấp chưa được thỏa thuận trong hợp đồng thì giải quyêt trên cơ sở pháp luật có liên quan.

Văn bản cũng hướng dẫn về giải quyết rủi ro, tranh chấp, vi phạm hợp đồng; Về điều chỉnh thông tin, cấp lại Giấy phép hoạt động đưa lao động Hà Giang sang Trung Quốc làm việc theo Thỏa thuận; Chế độ báo cáo...

Hướng dẫn này thay thế Hướng dẫn số 259/LĐTBXH-LĐVLBHXH ngày 21/3/2018 của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Hướng dẫn một số nội dung thực hiện Phương án thí điểm lựa chọn doanh nghiệp đưa lao động sang Trung Quốc làm việc theo Thỏa thuận ban hành theo Quyết định số 352/QĐ-UBND ngày 27/2/2018 của Uỷ ban nhân dân tỉnh.

Xem chi tiết văn bản tại đây